【高质量发展看伊犁】奋楫逐浪启新程 改革创新结硕果-九游网址是什么

——中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区成立一周年工作综述

从破土萌芽到枝繁叶茂，12月5日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区迎来了1周岁生日，焕发出蓬勃生机。

过去这一年，这片承载着创新、开放与突破使命的区域，犹如一颗闪耀的新星，大胆试、大胆闯、自主改，围绕“跨境经贸投资合作新样板”功能定位，充分发挥区位、口岸、开放、政策等优势，以高水平开放为引领，以制度创新为核心，深入开展差别化探索，在区域经济版图中大放异彩，建设发展取得明显成效，成为多方瞩目的焦点，以一系列亮眼成绩交出周年高分答卷，为伊犁经济高质量发展注入澎湃动能。

1年间，以占伊犁州直不到万分之三的面积，贡献了21%的新注册市场主体、71%的外贸进出口总额和100%的实际利用外资，有效发挥了改革开放综合试验平台的引领支撑作用。

中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区成立仅1年，取得丰硕成果，是如何做到的？

无疑，在这片先行先试的热土上，创新创造贯穿发展始终……

制度创新 “破茧成蝶”激活发展新动能

地处内陆的伊犁，从不缺乏跨越山海、走向世界的梦想和勇气。

图为预约通关的车辆有序进入霍尔果斯公路口岸。    冯海森 摄

挂牌伊始，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区便将制度创新作为“头号工程”，对标国际高标准经贸规则，坚持问题导向，以制度创新为核心，致力开展更多“首创性”探索，一系列刀刃向内的改革举措密集落地。

贸易便利化改革同样成果斐然。以口岸通关为例，为进一步推进口岸自驾商品车通行效率，助力企业实现降本增效，推出“自驾出口商品车快速通关”模式，企业工作人员只需在国际贸易单一窗口申报商品车出口信息后，下载自动生成的二维码，贴在出口商品车车窗上，经扫码查验后就能出境。同时，联合相关部门指导商品车出口企业严格落实审批申报手续，定期组织召开培训和车源对接会，推动商品车出口业务取得成效。截至11月底，商品车出口突破35.4万辆，同比增长40%。这充分凸显了霍尔果斯片区在改革创新中辐射和带动地方经济发展的作用。

口岸通关效率的不断提升，让霍尔果斯出口企业也迈上了发展高速路，经济活力显著增强。霍尔果斯一货运代理有限公司在落地发展的十余年里，从单一出口工程机械车辆发展成集国际货运出口代理、车辆销售、国内外运输、仓储、维修服务于一体的综合性企业。

霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司经理梁浩表示，自贸试验区挂牌成立以来，霍尔果斯口岸通关环境不断优化，现在有多种出境通关方案可供选择，包括本地报关、一体化申报、直通转关、“公路口岸 属地直通”等模式。“我们企业可以根据出口车辆的种类，选择最快的出境方式，大幅提高出口效率。今年8月初，我们就享受到了‘公路口岸 属地直通’模式的红利，以前是一车一卡，要拿着报关单到海关办事大厅排队制卡，一张卡包含车辆所有的出口信息。而现在车窗上贴一张二维码，卡口摄像头一扫就自动放行了，为我们节约了大量的人力、时间成本。今后，我们将充分发挥自贸试验区优势，在拓宽出口渠道和销售市场的同时，增设海外九游网址是什么的售后服务站，提升客户体验感和满意度。”

梁浩告诉记者，如今，公司不仅出口工程机械车辆，还出口新能源汽车和公交车。今年公司的出口业务不断增加，除中亚各国外，还开拓了俄罗斯的销售市场。截至11月14日，共出口商品车9800辆、工程机械车8700余辆，贸易额超26亿元，同比增长20%以上。

12月3日，在霍尔果斯国际长途客运站内，工作人员早已就位，服务大厅内，新丝路国际旅行社霍尔果斯分公司中亚出境部负责人渊美正在认真审核一摞出境自驾游申请件。

随着交通基础设施的持续完善、签证政策的逐步便利化，以及民众旅游消费观念的转变，自驾游日趋火热。越来越多的游客选择驾驶爱车，踏上前往哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家的旅途。

但是很多游客在使用传统ata单证自驾出境旅游时，面对复杂冗长的申请手续、高昂漫长的交付押金额度和退还押金时限产生了一定的顾虑。

为此，新丝路国际旅行社霍尔果斯分公司为了更好地满足客户自驾市场需求，制定了自驾出入境的新单证模式。“新自驾单证有申请周期快、国外通用手续盖章无异议、选择口岸出入境自由度高、押金免交或少交无押金烦恼、游客可以自由自主选择目的地等优势。”渊美介绍，中国贸促会2024年1月8日以旅游为目的的ata单证办理取消后，加上中哈互免政策利好效应，新的自驾单证模式对于自驾游有新的模式转变，自驾游需求的激烈增长，吸引了很多去往中亚及欧洲的自驾游游客，带动了口岸经济的旅游业迅速发展；截至目前，办理自驾车辆出境旅游1800多人次，出入境车辆400多辆。

“一年来，我们以制度创新为核心，坚持问题导向，以风险防控为底线，努力找出牵一发而动全身的问题。按照州党委的要求，自贸团队下沉到霍尔果斯企业一线，面对面座谈，找出切实的问题、拿出切实的举措，力推制度改革创新有成效、有分量。”据伊犁州商务局副局长、州自贸办专职副主任祁飞介绍，2024年，围绕贸易便利化、政府管理、产业高质量发展、人员流动便利化、法治化营商环境等领域开展差别化创新探索，形成了27项制度创新成果，经自治区评定纳入全疆复制推广的制度创新成果和典型案例15项（含与自治区部门联合创新成果），其中纳入省级改革试点经验复制推广7项，纳入省级典型案例8项。我们将对标自贸试验区战略实施意见，对接国际高标准规则，着重在首创式、集成式的制度性进行探索创新，通过制度创新，在通关便利、投资自由、人员流通、要素自由流通等方面取得成效。

贸易投资 “双翼”齐展外向经济活力澎湃

千川汇海阔，风好正扬帆。

中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区发挥国家“十大”开放平台作用，在优化营商环境、投资贸易便利、通关效能提升等方面取得了58项“首个、首单、首笔”的新成绩、新突破，为进一步建设成为跨境经贸投资合作新样板营造良好环境。

“家人们，看这条围巾，柔软亲肤，围上它，不管是漫步在飘雪的街头，还是坐在温暖的咖啡馆里，氛围感满满，拍照超出片！”12月3日中午，记者走进霍尔果斯市万达广场，在琳琅满目的店铺间，一家人气颇高的服装店成功吸引了众人目光，还未靠近门店，便能听到主播们热情洋溢的讲解声。

踏入店内，现场一片忙碌景象。几名主播手持围巾、衣服等时尚单品，熟练地在镜头前直播。她们专业的讲解与极具感染力的互动，引得线上直播间里粉丝纷纷下单购买。

据了解，新疆中达世佳跨境电商贸易有限公司是一家电商企业，主营厨具、家电等日用百货产品，已在哈萨克斯坦阿拉木图市和奇姆肯特市开展“一件代发”和“货到付款”两项业务，并在这两座城市建立了4个海外仓和44个货物集散点。

新疆中达世佳跨境电商贸易有限公司负责人王恩配介绍，公司于2023年10月注册，一年来，通过在哈萨克斯坦的自建物流和直播销售商业模式打开了市场，现在公司正依托霍尔果斯公路口岸的便利，将中国的电商模式复制到了中亚市场。

“霍尔果斯开放、创新的政策，让我们跨境电商直播快速成长起来，并且通关速度快，我们的产品可以高效通关，之前，我们公司从霍尔果斯发货到客户手上需要10—15天，而现在，我们在阿拉木图市有自己的物流仓库，国外客户下单可以就近送货，最快只需3小时就能送达客户。对于跨境电商来说，时效性有保障。依托自贸试验区的好政策，我们给海外仓库补货很快，现在都使用二维码通关，搭配霍尔果斯快速通关的优势，跨境电商业务踏上了发展高速路，公司从最初的3人已经发展成为500人的团队。”王恩配说。

霍尔果斯是连接中国与中亚、欧洲的重要门户。随着“一带一路”倡议的推进，霍尔果斯成为连接东西方的重要枢纽，为国际贸易和物流提供了便利，叠加国家赋予的多项优惠政策，让霍尔果斯成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。

“我有18辆车去往亚美尼亚需要制作文件，多少钱？”

“200美金左右。”

12月1日，许恒欢正在向哈萨克斯坦商人巴合江询问价格。

作为新疆陆港通国际贸易物流有限公司总经理，这是许恒欢的工作日常，除了对接厂商和销售市场以外，他还需每天实时跟进出车进度和车辆信息，确保每一台商品车安全无误地送达客户手中。

许恒欢来自江苏，他看中的就是霍尔果斯发展进出口贸易的巨大潜力，其中又以商品车出口为最。“在霍尔果斯这个商机遍地的黄金口岸，孤身创业虽然艰苦，但机遇无处不在，为创业者们提供了广阔的舞台。自贸试验区成立以后，我真正感受到了发展的速度，最直观的就是资源多了，不光是国内的企业聚集在霍尔果斯，还有更多的外商外企涌入。去年，我们的订单量平均每月才400台，而今年我们平均每月的订单量在6000台左右；去年，我们只有3个库房，到目前我们新增了6个库房，9个库房可以停放2万台车辆，出口中亚五国、俄罗斯、白俄罗斯及高加索地区。”

回首这一年征程，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区硕果盈枝；展望未来之路，改革未有穷期，创新永不落幕。站在新起点，这片活力热土将秉持初心、砥砺前行，续写更多制度创新传奇，孕育海量发展机遇，持续释放无穷魅力与能量，为区域繁荣、全球经贸交流贡献磅礴力量。（记者 马承璐 张亮 通讯员 冯海森）